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Achats hospitaliers : la dynamique du programme PHARE est lancée

jeudi 22 décembre 2011

Annie Podeur, directrice générale de l’offre de soins, Martine Riffard, directrice des patients, de l’offre de soins et de l’autonomie à l’agence régionale de santé (ARS) de Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA) et Francis Decoucut, directeur du centre hospitalier d’Avignon, ont présenté ce jour les résultats de l’expérimentation menée en région PACA dans le cadre du programme « Performance hospitalière pour des achats responsables » (PHARE).

Tous se sont félicités de la réussite de cette expérimentation, qui confirme le potentiel du programme PHARE pour dégager des « économies intelligentes » au sein des hôpitaux.

Cette expérimentation, qui a duré 3 mois, a permis d’une part de tester de façon opérationnelle les contours d’une fonction achat régionale, avec pour pilote l’ARS de PACA, d’autre part de valider les conditions de mise en place d’un dialogue prescripteurs-acheteurs et d’un responsable achat unique en établissement, avec pour pilote le centre hospitalier d’Avignon.

Plusieurs actions concrètes ont été menées :

la mise en place, au sein du centre hospitalier d’Avignon, d’un plan d’actions annuel quantifié sur l’ensemble des catégories de dépenses, utilisant tous les leviers d’un achat « réussi » :
- la négociation, en vue d’obtenir des prix raisonnables et justifiés ;
- la standardisation ou la limitation des référencements des produits achetés, qui évitent généralement les surcoûts ;
- le raisonnement en coût complet, c’est-à-dire l’anticipation sur le cycle de vie des produits achetés, leurs conditions d’utilisation et leur maintenance, dans un esprit de développement durable ;
- l’activation du marché fournisseurs, qui nécessite une bonne connaissance des produits disponibles sur le marché ;

l’élaboration de la feuille de route 2012 de l’ARS de PACA, l’identification des relais régionaux, des thématiques transverses et la mise en place d’un comité régional achats, qui s’est réuni pour la 1ère fois le 28 octobre.

Le succès de la phase pilote permet de passer à la généralisation du programme PHARE à l’ensemble des régions dès 2012. A ce titre, les ARS joueront pleinement le rôle d’animateurs et de facilitateurs pour accompagner au mieux les établissements de santé.

Afin d’accompagner cette généralisation, la direction générale de l’offre de soins (DGOS), qui pilote le programme PHARE, met à disposition des ARS et des établissements des kits méthodologiques complets :
- pour les ARS : comment lancer une animation régionale, quels sont les relais clés, comment convaincre un directeur d’établissement de renforcer sa fonction achat, comment renforcer les groupements de commande régionaux… ;
- pour les établissements : comment déployer un plan d’actions annuel, comment associer les prescripteurs à la démarche, comment suivre et piloter les actions de progrès, comment calculer les gains…

Plus d’informations : Consultez le dossier internet du programme PHARE : http://www.sante.gouv.fr/les-achats-hospitaliers,9524.html

[Pascal]


Voir en ligne : sante.gouv.fr


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